O governo Trump também anunciou que tentará impedir que estados como a Califórnia adotem suas próprias regras mais rígidas sobre veículos, abordando problemas como poluição e mudança climática. |
Donald Trump declarou uma guerra energética na Califórnia.
Na quinta-feira, o governo propôs congelar os padrões de eficiência de combustível buscados pelo governo Obama e acabou com o poder da Califórnia de impor suas próprias regras, desencadeando uma briga legal que poderia criar um cisma entre os estados vermelhos e azuis sobre os regulamentos para carros novos. e captadores.
Andrew Wheeler, administrador da EPA em exercício, disse em um comunicado que a proposta visava atingir um equilíbrio "que permitirá que mais americanos tenham recursos para veículos mais novos e mais seguros que poluem menos". Padrões mais realistas podem salvar vidas, continuando a melhorar o meio ambiente ”.
Mas os democratas e montadoras americanas alertaram que forçar um conflito com a Califórnia criará uma divisão onde os estados que seguem a liderança da Califórnia terão exigências de quilometragem mais apertadas do que o padrão federal, criando uma colcha de retalhos de regulamentos que dificultarão o desenvolvimento da próxima geração de carros e luz caminhões.
“Esta administração, mais uma vez, ignorou a resposta correta óbvia e decidiu ouvir as vozes mais extremas à medida que ela passa por um plano no qual ninguém está interessado - com exceção da indústria do petróleo, talvez”, disse o senador Tom Carper. (D-Del.) Disse em um comunicado.
Revertendo as regras fará carros americanos menos competitivos em um mercado global que está tendendo para veículos mais eficientes, ele disse.
O governador democrata da Califórnia, Jerry Brown - que liderou esforços entre os estados para combater as reversões de Trump das iniciativas de mudança climática - foi rápido em adiar a decisão.
“Sob seu esquema imprudente, os motoristas pagam mais na bomba, pioram o consumo de combustível e respiram ar mais sujo. A Califórnia vai combater essa estupidez de todas as maneiras possíveis ”, disse ele em um comunicado. A indústria automobilística inicialmente pediu ao presidente Donald Trump que revisasse os padrões para 2021 a 2025 veículos que foram estabelecidos pelo ex-presidente Barack Obama, dizendo que eles queriam mais flexibilidade para atingir as metas agressivas, como ganhar crédito por reduções anteriores nas emissões de poluentes.
Mas, assim como as disputas comerciais e tarifárias de Trump, as empresas temem que a Casa Branca esteja indo longe demais e possa prejudicar mais a indústria automobilística do que ajudá-la. Eles pediram a funcionários da Trump que negociem um acordo com a Califórnia que manteria um conjunto de regras que se aplicam a todo o país - ou comprometem uma das maiores indústrias dos EUA.
"Não estamos pedindo a administração para uma reversão", disse o presidente da Ford, Bill Ford, na reunião anual de sua empresa em maio, um dia antes das montadoras se encontrarem com Trump. “Queremos a Califórnia na mesa e queremos um padrão nacional que inclua a Califórnia, e temos sido muito claros sobre isso”.
A quebra do programa nacional levaria a um "pesadelo regulatório", disse ao Congresso em maio o presidente e CEO da Alliance of Automobile Manufacturers, Mitch Bainwol. Os especialistas não estão totalmente certos sobre como um mercado com dois padrões pode parecer, mas poderia envolver dois projetos diferentes de veículos ou preços diferentes dependendo se um estado segue as regras federais ou da Califórnia, ambas opções que adicionam incerteza e burocracia significativas. .
Enquanto isso, críticos como Dan Becker, diretor da Campanha Climática Segura do Centro de Segurança Automóvel, sem fins lucrativos, dizem que os fabricantes de automóveis estão obtendo mais do que esperavam.
"O que eles não sabiam é que, quando pediram a Trump para ajudá-los a começar a rodar esses padrões, eles desligariam completamente os freios", disse Becker.
No centro do conflito está a autoridade única da Califórnia sob o Clean Air Act para impor seus próprios padrões mais rígidos - e disposições que permitem que outros estados os escolham em vez das regras federais. A proposta da administração Trump revogaria essa renúncia e exigiria que a Califórnia se submetesse aos reguladores federais.Doze estados, principalmente os do Nordeste e Noroeste do Pacífico, juntamente com a DC, já seguem o padrão mais rígido da Califórnia, e o Colorado se juntará a eles até o final do ano. Esses estados representam mais de 40% do mercado de carros novos dos EUA, e os ambientalistas esperam convencer mais estados a seguir a Califórnia se Trump torpedear as regras federais.
Ambientalistas, enquanto isso, argumentam que as reversões irão apagar uma quantidade significativa da economia de gases do efeito estufa alcançada sob o plano de Obama, e tornar mais difícil para as cidades limpar a poluição em seu ar que causa doenças e poluição.
"Esta proposta é completamente inaceitável", disse Ken Kimmell, presidente da União de Cientistas Preocupados, em um comunicado. "É um ataque ao clima, aos consumidores, aos governos estaduais e à futura viabilidade da indústria automobilística norte-americana".
A EPA e a California Air Resources Board estão em negociações há meses, e reguladores estaduais disseram que estariam dispostos a discutir as medidas de flexibilidade buscadas pelas montadoras se a EPA se comprometer com uma nova rodada de regulamentação aumentando os padrões até 2030. Mas o estado não recuaria de suas metas globais de emissões, que são parte fundamental de seus esforços para combater as mudanças climáticas e reduzir a poluição que sufoca suas cidades com a poluição.
A proposta de hoje provavelmente encerrará discussões sérias sobre um potencial acordo regulatório.
A proposta, um produto conjunto da EPA e da National Highway Traffic Safety Administration, congelaria os padrões de economia de combustível definidos pelo Departamento de Transportes para os carros do ano-modelo 2021-2026 nos níveis de 2020. Isso, por sua vez, faria a EPA reverter os padrões de dióxido de carbono da administração Obama, que inicialmente foram projetados para elevar a média da frota para 54,5 milhas por galão. Em vez disso, carros e caminhonetes chegariam a uma média de 37 milhas por galão segundo a proposta.
A NHTSA também sustenta que a Califórnia não pode impor seus próprios padrões mais rigorosos, um movimento regulatório que levará a EPA a revogar a renúncia que emitiu à Califórnia em 2013, permitindo-lhe impor suas próprias regras.
A administração Trump pode enfrentar uma batalha difícil no eventual processo judicial.
Dois tribunais federais em 2007 confirmaram o direito da Califórnia a uma renúncia, rejeitando a ideia de que os padrões de economia de combustível da NHTSA antecipam a capacidade da Califórnia de regular as emissões de gases do efeito estufa. Mas o governo estadual e federal negociaram um compromisso para manter suas regras em sincronia antes que essas decisões pudessem ser contestadas, e os defensores da reversão de Trump veem a questão legal como ainda incerta.
A Califórnia está confiante em sua base legal para defender sua renúncia, que permite que o estado imponha seus próprios padrões até 2025 se o governo federal enfraquecer o seu próprio. A Lei do Ar Limpo não aborda se a EPA tem autoridade para revogar renúncias depois de concedida, embora também não a proíba expressamente.
A Califórnia ainda enfrenta problemas substanciais de poluição do ar, e congelar simultaneamente os padrões federais, ao mesmo tempo em que afasta a capacidade da Califórnia de combater a poluição do tráfego só aumenta o risco legal que a regra final enfrentará no tribunal, dizem especialistas legais.
"Há uma tensão aqui entre essas duas abordagens políticas", disse Brendan Collins, advogado ambiental e sócio do escritório de advocacia Ballard Spahr.
Além disso, a NHTSA argumenta que o congelamento dos padrões de economia de combustível economizará 12.700 vidas anualmente. A proposta argumenta que os consumidores estão menos propensos a comprar carros novos e mais seguros se as regras de eficiência aumentarem os custos iniciais; que as pessoas que compram veículos mais eficientes tendem a dirigi-las com mais frequência; e que carros mais econômicos em combustível são potencialmente menos seguros porque são normalmente menores e mais leves, tornando-os menos protetores para os passageiros em um acidente.
Defensores de padrões mais rígidos observam que as mortes no trânsito não aumentaram com o crescimento do número de milhas percorridas pelo veículo ou da população, indicando que os carros não estão necessariamente se tornando mais perigosos à medida que se tornam mais eficientes no consumo de combustível.
Além de lutar contra o governo Trump no tribunal, a Califórnia também está preparando ações regulatórias para manter suas regras mais rigorosas em vigor.
A Air Resources Board do estado pediu ao público comentários nesta primavera sobre a possível linguagem regulatória, esclarecendo que apenas os carros que atendem aos padrões definidos por Obama serão “considerados conformes” com as regras da Califórnia também. Um porta-voz do CARB disse POLITICO a agência continua a trabalhar em uma proposta.
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